El pasado d铆a 5/06/2018 se reuni贸 la Mesa Sectorial de negociaci贸n de Personal聽 funcionario. A continuaci贸n os ofrecemos en detalle toda la informaci贸n relativa a dicha reuni贸n, incluyendo las aportaciones y la posici贸n de CCOO en los interesantes asuntos que se trataron:

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INFORMACI脫N MESA SECTORIAL DE PERSONAL FUNCIONARIO (05/06/2018)

ORDEN DEL D脥A:
1. Aprobaci贸n del acta correspondiente a la reuni贸n de 13 de abril de 2018
2. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Empleo, Empresa y Comercio (Expte. 43/17)
3. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Empleo, Empresa y Comercio (Expte. 113/18)
4. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Justicia e Interior (Expte. 8/16)
5. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Medio Ambiente y Ordenaci贸n del Territorio (Expte. 197/17)
6. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Fomento y Vivienda (Expte 279/16)
7. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Fomento y Vivienda (Expte. 343/17)
8. Informaci贸n sobre la tramitaci贸n del proyecto de Decreto por el que se aprueba el modelo de relaci贸n con la ciudadan铆a en materia de registros e informaci贸n administrativa.
9. Informaci贸n sobre la situaci贸n de la vigilancia de la salud.
10. Informaci贸n sobre procesos selectivos.
11. Otros asuntos.

alberto lista 16 bg
Consejer铆a de Hacienda y Administraci贸n P煤blica, cl Alberto Lista, 16, Sevilla
  1. Aprobaci贸n del acta correspondiente a la reuni贸n de 13 de abril de 2018.

Se aprueba el acta con una peque帽as modificaciones.

  1. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Empleo, Empresa y Comercio (Expte. 43/17)

La Administraci贸n explica la necesidad de creaci贸n de 15 plazas de medicina del trabajo y 10 de enfermer铆a del trabajo para poder atender las necesidades de las OEPs 2015 y 2016. Para que sea a coste cero tienen que acometer la supresi贸n de 15 plazas a extinguir que est谩n vacantes y otras 25 que tienen una titulaci贸n que no se adapta a las necesidades de los centros de prevenci贸n.

CCOO se remite a la mesa t茅cnica, y pone de manifiesto la falta de planificaci贸n ya que se limitan a subsanar un problema inmediato y ni siquiera contemplan crear las 36 plazas de plan de choque actual. Tampoco crean ninguna plaza C1 que ser铆a necesaria para atender las necesidades creadas al aumentar los puestos t茅cnicos. Siguen sin aportar la memoria econ贸mica con lo cual nos tenemos que fiar de su palabra de que se hace la modificaci贸n a coste cero. Sin los anexos IV es dif铆cil valorar las dos 谩reas funcionales.

No estamos de acuerdo con la supresi贸n de las plazas de laborales se tiene que estudiar en Comisi贸n de Convenio.

CCOO: Nos ratificamos en lo planteado en Mesa T茅cnica. Preguntamos por la supresi贸n de plazas, que es muy alta en unas provincias y muy baja en otras.

Adm贸n: No han entendido bien la pregunta de CCOO, pensaron que se consultaba sobre los criterios de creaci贸n de plazas, por lo que no pueden responder al no disponer de la informaci贸n.

Respecto a la extinci贸n de plazas de personal laboral, es simplemente una supresi贸n de plazas 鈥渁 extinguir鈥. La Adm贸n. acepta quitar la segunda 谩rea de ordenaci贸n sanitaria y salud

  1. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Empleo, Empresa y Comercio (Expte. 113/18)

Adm贸n. presenta la modificaci贸n. Se han encontrado con plazas en las que no ha sido posible ocuparlas, por carencia de personal con el perfl adecuado para su cobertura; por ello se ha pensado incluir titulaciones que se consideran aptas para las funciones asociadas a los puestos, facilitando la cobertura.

Se aprueba por unanimidad de la parte sindical.

  1. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Justicia e Interior (Expte. 8/16)

La Adm贸n. presenta la propuesta de modificaci贸n. Se crean puestos en la Ciudad de la Justicia en C贸rdoba, y se aprovecha para una modificaci贸n en el centro de menores infractores San Francisco de As铆s de M谩laga. No hay repercusiones econ贸micas.

CCOO nos ratificamos en lo dicho en mesa t茅cnica, estando a favor de la modificaci贸n, pero sin compartir que se suprima un puesto C2. Se aprueba por unanimidad de la parte sindical.

  1. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Medio Ambiente y Ordenaci贸n del Territorio (Expte. 197/17)

Adm贸n. presenta la modificaci贸n. Se realiza una reestructuraci贸n de competencias, vinculada a la gesti贸n de programas y fondos comunitarios. Se crean dos puestos de asesor铆a t茅cnica, creaci贸n de dos servicios. Se han aforado una serie de c贸digos virtuales.

CCOO: entendemos que la liberaci贸n presupuestaria por la supresi贸n de puestos de agentes de medio ambiente debe destinarse a solventar la problem谩tica con los niveles en este colectivo. No estamos de acuerdo con varios de los puestos se帽alados como PLD. Habr铆a que a帽adir nuevas titulaciones en algunos puestos. Pedimos aclaraci贸n sobre el coste. En lo b谩sico general, estamos de acuerdo.

La Adm贸n. realiza algunas aclaraciones sobre los puestos aforados. Estos puestos no son destinados a permanecer en la estructura, sino a cumplir con un derecho del personal; no tiene ning煤n modo de acceso porque es para esa persona en concreto, y se extingue en cuanto se mueva, por lo que no procede incluir ni PC ni PLD. Tampoco se genera ficha 4 de estos puestos; las funciones de un puesto no solo dependen de la ficha 4, sino de una serie de vectores, relacionados con el nivel, titulaci贸n, etc. Dicen que cuando un funcionario lo solicita, se le aclara. En cuanto al coste del cambio de RPT, plantean que no tiene. Dicen que se han recuperado 4 puestos en algunos c贸digos, que estaba previsto suprimir y no se ha hecho a ra铆z de las peticiones sindicales en Mesa T茅cnica, incluyendo tambi茅n el 谩rea de Adm贸n. P煤blica en algunos puestos y ampliando las titulaciones en otros.

Aclaran que no hay supresi贸n de puestos de agente de medio ambiente, sino de encargados de zona. Dicen que la problem谩tica de este colectivo est谩 en estudio, va por buen camino y les gustar铆a a final de junio poder traer las posibles soluciones.

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  1. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Fomento y Vivienda (Expte 279/16)

La Administraci贸n presenta la propuesta. Se trata de una modificaci贸n para la AVRA. Supone un aumento de 11 puestos de trabajo, con coste de 579.000 euros.

Pensamos que los puestos de de inspecci贸n deben ser PC, no PLD. Estamos ante una ampliaci贸n de RPT muy insuficiente, ya que ser铆a necesaria una revisi贸n a fondo de la estructura y una adecuaci贸n a las necesidades reales; va en el sentido correcto para preservar las potestades administrativas seg煤n Ley. La Administraci贸n dice que no es un problema de ejercicio de potestades, sino de adecuarse a las necesidades del trabajo; se incorpora este personal para realizar tareas que el resto de personal no puede. Defienden que las funciones de los puestos de inspecci贸n hacen aconsejable que sean puestos PLD. La Administraci贸n dice que no es un problema de ejercicio de potestades, sino de adecuarse a las necesidades del trabajo; se incorpora este personal para realizar tareas que el resto de personal no puede. Defienden que las funciones de los puestos de inspecci贸n hacen aconsejable que sean puestos PLD.

  1. Negociaci贸n de la modificaci贸n de la Relaci贸n de Puestos de Trabajo correspondiente a la Consejer铆a de Fomento y Vivienda (Expte. 343/17)

La Administraci贸n expone la propuesta. Hay una reorganizaci贸n interna de funciones, que lleva a esta modificaci贸n de RPT. Se realizan diferentes cambios en puestos, y en la adscripci贸n de servicios. Se han aforado puestos virtuales. Desde CCOO aprobamos la propuesta. Al igual que otros sindicatos, pedimos que se adapte al lenguaje de g茅nero.

Adm贸n: har谩n la revisi贸n del lenguaje y revisar谩n una posible clasificaci贸n err贸nea de un puesto base de inspector. Anuncian una futura modificaci贸n a fondo de la RPT de la Consejer铆a, ya que tiene 15 a帽os. Est谩n estudiando el conjunto de RPTs para ajustarlas al lenguaje de g茅nero.

  1. Informaci贸n sobre la tramitaci贸n del proyecto de Decreto por el que se aprueba el modelo de relaci贸n con la ciudadan铆a en materia de registros e informaci贸n

La Administraci贸n expone los pormenores del futuro Decreto. El decreto versa sobre el modelo de relaci贸n con la ciudadan铆a. Este modelo viene afectado por las leyes 39 y 40, especialmente en lo relativo a los medios electr贸nicos (que pasan a ser preferentes, poniendo de relieve la existencia de una 鈥渂recha digital鈥 en la ciudadan铆a) y el uso de los registros. Hasta ahora ten铆amos una atomizaci贸n en las administraciones, donde cada delegaci贸n ha sobrevivido con los medios disponibles, sin una imagen y unas fuentes de informaci贸n unificadas de la Junta. El nuevo modelo pretende una administraci贸n m谩s abierta, m谩s transparente, m谩s r谩pida y menos burocr谩tica. No solo se intenta cumplir las leyes 39 y 40, sino cambiar el modo de relaci贸n; por eso no se puede entender de forma separada del Decreto de Administraci贸n Electr贸nica y un tercer decreto futuro, sobre gesti贸n de la calidad en la Administraci贸n. Para emprender este proceso, se montaron tres grupos de trabajo, encargados de definir el nuevo modelo, el primero definiendo los tipos de oficinas necesarias, los servicios a prestar en ellas,聽 su ubicaci贸n, etc. otro sobre recursos humanos y el tercero sobre temas tecnol贸gicos.

El Decreto regula tanto la parte presencial (cualquier oficina donde se atienda a la ciudadan铆a), el canal telef贸nico (creaci贸n de un tel茅fono 012 que sea la puerta de entrada) y la parte telem谩tica (regulados en el decreto de Adm贸n. electr贸nica, pero recogidos aqu铆 para dar la visi贸n de conjunto). Tambi茅n se incluyen elementos relativos a la recopilaci贸n de datos para la mejora de la calidad y un sistema de evaluaci贸n constante. Igualmente, hay una coordinaci贸n interna y un Consejo de Participaci贸n Ciudadana.

CCOO plantea que en su momento present贸 alegaciones al Decreto. Situamos una serie de inquietudes:

  • Consultamos sobre los costes de la adecuaci贸n.
  • Las necesidades formativas del personal vinculadas a este cambio de modelo
  • La atenci贸n directa a la ciudadan铆a. El personal est谩 inquieto por c贸mo se va a realizar
  • Antes de plasmarse, se tendr铆an que negociar las condiciones laborales (jornada) y reorganizaci贸n de efectivos

Administraci贸n: se ha elaborado con participaci贸n de personas que trabajan actualmente en los registros, con su inclusi贸n en los grupos de trabajo. Posteriormente ha sido validado con un grupo de control con personas que trabajan en esos puestos y que no hab铆an participado en la primera fase. Se les ha pedido que determinaran las tareas que podr铆an suponer mayor dificultad, para definir un itinerario formativo, con objeto de ofertar en breve una formaci贸n inicial; en este sentido, ma帽ana se re煤nen con el IAAP para establecer el n煤mero de personas objetivo, haciendo primero una formaci贸n de formadores y en septiembre el grueso de la formaci贸n, de car谩cter pr谩ctico con los nuevos equipos ya disponibles en los puestos. La operaci贸n es compleja, y si la formaci贸n no se da antes es porque tienen que estar disponibles los medios f铆sicos, el software, etc. que se est谩 adquiriendo contrarreloj. En el Decreto no se va a plasmar los cambios en condiciones de trabajo o puestos, l贸gicamente. El coste va a ser bajo, con cr茅ditos ordinarios. Plantean que unifica a nivel estatal, con mejoras significativas en el funcionamiento.

  1. Informaci贸n sobre la situaci贸n de la vigilancia de la salud

La Administraci贸n informa que existe un problema generalizado la falta de personal sanitario especializado en trabajo, tanto en el sector privado como en el p煤blico. Se est谩n intentando buscar soluciones en el interno de la Junta, en dos v铆as: por un lado, la inclusi贸n de plazas en la OEP (15 m茅dicos/as, 10 enfermeros/as; la OEP 2017 contempla 20 puestos de cada cuerpo y se prev茅n 20 m谩s de cada en la OEP 2018); por otro lado, se implant贸 un plan de choque de seis meses, vigente actualmente, con 19 plazas para cada cuerpo (aunque de m茅dico/a no se han podido cubrir todas, s贸lo 12), y est谩n trabajando para dar continuidad al plan de choque en la medida que se retrase la resoluci贸n de los procesos selectivos de la OEP. Actualmente hay 47 enfermeros/as y 48 m茅dicos/as, con lo que la resoluci贸n de las OEPs le dar谩n un giro radical a los servicios, con un incremento muy sustancial de personal. Se intenta transformar el modelo de vigilancia de la salud, con la creaci贸n de las unidades b谩sicas de salud, que pretenden hacer trabajo en equipo con el personal t茅cnico, lo que dar铆a una vigilancia de la salud de mayor calidad. Se intenta que se haga una verdadera vigilancia de la salud, vinculada a los riesgos; no quiere decir que no se puedan hacer otras pruebas, en el marco de promoci贸n de la salud.

Desde CCOO decimos que sin evaluaci贸n de los puestos, que incluyan adem谩s los riesgos psicosociales, la vigilancia de la salud no tiene sentido. La cuesti贸n de la conciliaci贸n de vida personal, familiar y laboral, es una fuente de riesgos psicosociales; recordamos que en su momento presentamos una propuesta de Plan de Conciliaci贸n, del cual se aprob贸 la movilidad por salud laboral, y el resto se traslad贸 al 谩mbito de Mesa General hace a帽os, sin que se haya resuelto hasta el momento, siendo una pieza clave en la disminuci贸n de los riesgos psicosociales. 驴Se van a dar pasos para desarrollar la cultura preventiva? Esto se consigue a base de Formaci贸n.

La Administraci贸n responde que quieren acabar con el modelo de 鈥渉acer chequeos m茅dicos鈥, vinculando vigilancia de la salud y evaluaci贸n de riesgos, incluyendo los riesgos psicosociales; en Sevilla ya est谩 avanzando el cambio: para el personal administrativo, actualmente se centran en carga mental, visi贸n y sistema musculoesquel茅tico. Para decidir el orden de atenci贸n a los distintos servicios, un criterio de preferencia es que la evaluaci贸n de riesgos est茅 hecha, y a partir de ah铆 se debe dar prioridad seg煤n el nivel de riesgo. Reconocen que la Junta est谩 muy聽rezagada en la implantaci贸n de un sistema preventivo acorde a las disposiciones legales, pero dicen que se est谩 avanzando poco a poco en la l铆nea correcta.

  1. Informaci贸n sobre procesos selectivos.

oposici贸n

La Adm贸n. entrega un documento actualizado con la marcha y previsiones de los procesos selectivos. Si bien puede quedar alg煤n fleco para enero o febrero del a帽o que viene, el grueso de a OPE 2015-2016 estar谩 resuelto este a帽o.

Se acaban de publicar las listas de tercer examen del cuerpo A1.1200.

Desde la Administraci贸n se hace referencia a dificultades en la gesti贸n, como el gran n煤mero de reclamaciones a atender. A pesar de que el equipo del IAAP ha crecido, sigue existiendo una alta cantidad de trabajo. Se presentan aproximadamente el 50% de quienes solicitan participar, advierten de los riesgos de la gratuidad total de la participaci贸n, que generar铆a un efecto llamada de solicitudes de personas que luego no se presentan.

En promoci贸n interna, faltan los nombramientos del A1.11 el A2.12, pero es inminente en ambos casos; la promoci贸n interna del C1.1000 tambi茅n est谩 pendiente pero va a tardar m谩s, quiz谩 para fnales de junio. En arquitectura superior a煤n no est谩n las listas definitivas al igual que en ingenier铆a t茅cnica forestal y Ciencias del medio ambiente y calidad ambiental. Han salido las listas definitivas de otros cuerpos, que se ir谩n abordando. Piden colaboraci贸n para difundir la resoluci贸n de 18 de julio de 2014, en cuanto al plazo de 10 d铆as desde la publicaci贸n de las listas definitivas, para que las personas que van a entrar en bolsa puedan comunicar que se quiere limitar las provincias en los llamamientos de interinidades. La media de edad de incorporaci贸n a la Adm贸n. es de 40 a帽os, y en torno al 70% son mujeres a nivel estatal. Aqu铆 la media de edad es un poco menor, pero el fen贸meno es muy similar.

Ha habido unas 5-10 renuncias en el A12.

Sobre la sentencia de promoci贸n interna del cuerpo A1. 2029, est谩 actualmente en apelaci贸n. El procedimiento va a seguir adelante.

Ante la existencia de alg煤n cuerpo en el que han quedado plazas desiertas, dicen que no pueden dar m谩s que indicaciones gen茅ricas, pero no pueden entrar en la discrecionalidad de los tribunales. Plantean que en algunos casos se ha bajado nota de corte. Dicen que hay que evolucionar a un modelo de selecci贸n por competencias, no por conocimientos; en este sentido est谩n realizando un estudio, que comunicar谩n m谩s adelante.

fechas proc selec oep 20152016 a 05062018 300

En los casos en los que al resolverse procedimientos selectivos, algunas personas deciden no tomar posesi贸n de sus puestos, estudiar谩n el no cesar al interino/a que ocupa actualmente el puesto al que iba a estar destinada la persona que no toma posesi贸n, fijando las plazas cuyas ocupantes no son cesadas seg煤n las necesidades de personal.

  1. Otros

CCOO pide que se incluya en acta como anexo un documento, registrado d铆as atr谩s, en el que muestra su protesta por retrasos de la negociaci贸n, falta de informaci贸n e incumplimientos de acuerdos. La Administraci贸n rechaza la inclusi贸n en acta del escrito cuyo texto se os mando previamente. En 茅l se ponen de relieve los problemas que tenemos por el lento avance de muchos temas de negociaci贸n que tenemos pendientes y que no se reflejan en los 贸rdenes del d铆a de la Mesa Sectorial.

CCOO considera que esta mesa sectorial es otra ocasi贸n p茅rdida de resolver asuntos importantes que se han trasladado desde la parte social, como la situaci贸n en las oficinas SAE, situaciones de falta de personal en muchos centros directivos, arbitrariedad en la concesi贸n o denegaci贸n de autorizaciones en art.30, informaci贸n sobre la aplicaci贸n de la sentencia sobre proceso selectivo cuerpo A1.2028, adaptaci贸n de las RPTs a nuevo sistema educativo de grados, falta de convocatoria de grupo de an谩lisis de RPTs, revisi贸n del sistema de complementos espec铆ficos, etc. Esta falta de atenci贸n nos hace cuestionar la necesaria implicaci贸n de la administraci贸n para la resoluci贸n de los problemas y si realmente la Mesa Sectorial cumple con los objetivos para los que fue creada.

Estamos estudiando las posibles acciones ante esta negativa a recoger en acta un escrito relacionado con la mejora de la efectividad de la negociaci贸n, os mantendremos informados/as.

Informaci贸n Mesa Sectorial personal funcionario 05/06/2018.pdf

*Fuente: Sector Auton贸mica聽 FSC-CCOO Andaluc铆a

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